로컬푸드운동의 성공요인과 시사점

로컬푸드운동의 성공요인과 시사점

 

* 주 제 - Success Factors of the Local Food Movement and Their Implications: The Case of Wanju-gun, Republic of Korea

* 연구자 – 최영출(충북대학교 사회과학연구소), 김학실(충북대학교 사회과학연구소)

* 학술지 : Wulfenia(SCI 급) 2015 43(1)

 

 

 

로컬푸드는 한국의 농촌지역에서 직면한 문제를 해결하기 위해 도입되어 운영되고 있는데, 농민들의 소득 보장 뿐 아니라 농촌지역의 공동체성 회복과 삶의 터전 복원 등과 같은 사회적 가치를 지향한다. 이러한 로컬푸드운동이 성공적으로 운영되고 있는 지역이 바로 전라북도 완주군(US 카운티와 비슷한 규모)이다. 이에 따라 본 연구는 완주군에서 추진하고 있는 로컬푸드 운동의 성공요인을 살펴보고, 이를 통한 확산 방안을 제시하고자 한다. 완주군의 로컬푸드 성공요인 분석을 위해서는 완주군 지역 자료와 관련 홈페이지, 신문보도 등 문헌자료를 이용하였다. 연구 결과 완주군의 로컬푸드 정책 성공에는 자치단체장의 의지가 매우 중요하다는 점이 드러났다. 지역을 발전시킬 수 있는 아이디어나 동력이 없는 상황에서 완주군 자치단체장은 새로운 발전 비전을 모색하고 목표를 세우고 지속적으로 사업을 추진하였다. 이러한 자치단체장의 관심과 지원은 전담조직의 구성과 인력의 확보, 예산 지원, 조례 제정등과 같은 제도적 지원을 확보하는데 기여하게 된다. 또 다른 성공요인은 운영 측면에서 드러난다. 생산자 조직화를 통한 다품종 생산 기반 구축과 소비시장의 다각화는 소비자가 지속적으로 농산품을 구매할 수 있도록 도와준다. 이러한 전 과정에 훌륭한 매개자는 중간지원 조직이다. 중간지원조직인 로컬푸드센터는 각 지역과 프로세스에 맞게 과정을 설정할 수 있도록 도움을 주며, 정책을 수립하는 데 기여하였다.

사례연구로써 단일사례에 대해 분석을 하고 있어, 일반화의 문제가 제기될 수 있으나, 심층 사례연구로써 실증적으로 분석했다는 점에서 의의를 찾을 수 있다. 완주군의 사례는 지역의 주도하에 지역주민이 적극적으로 참여하여 주체가 됨으로써 지역의 특성과 주민의 의사가 반영되고 다양한 주체들이 상호 협력적 관계를 형성했다는 점이 성공의 열쇠였다는 점이 이 연구의 중요한 함의라고 할 수 있다.